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根據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)，一季度大中型鋼企的利潤(rùn)逐月下降，1月利潤(rùn)為13.38億元、2月9.98億元、3月2.67億元。進(jìn)入4月份，隨著鋼價(jià)的持續(xù)下跌以及一季度礦石等原材料價(jià)格的反彈，一些企業(yè)再次陷入了虧損。鋼鐵企業(yè)期望借助城鎮(zhèn)化政策東風(fēng)走出困境的希望變得渺茫。

本來，處于困境中的鋼鐵業(yè)預(yù)期政府換屆后會(huì)大大加快城鎮(zhèn)化的速度，期望藉此帶動(dòng)鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很多鋼貿(mào)商也開始囤貨補(bǔ)庫(kù)存。但實(shí)際情況是，不僅沒有推出新的經(jīng)濟(jì)刺激政策，反而發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目也有許多沒有如期開工，項(xiàng)目貸款不到位，鋼材、水泥等建材市場(chǎng)仍然比較低迷。

想象中的刺激政策沒有如期而至，主要有三大原因：一是新一屆政府和社會(huì)各界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)有了相當(dāng)?shù)男睦沓惺苣芰?，保持相?duì)較低但較高質(zhì)量的增長(zhǎng)成為共識(shí);二是對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)趨于更科學(xué)、更理性、更冷靜。“城鎮(zhèn)化刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，還是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化”，成為反復(fù)推敲和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，但有一點(diǎn)已經(jīng)形成共識(shí)——城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化。這與一些人頭腦中的“城鎮(zhèn)化就是大興土木”的預(yù)期形成鮮明差別。三是央行對(duì)世界量化寬松潮流和輸入性通脹保持高度警惕，4月份連續(xù)9周正回購(gòu)回籠資金就是例證。

總而言之，靠強(qiáng)烈的政策刺激來使鋼鐵、水泥、基建等傳統(tǒng)行業(yè)走出當(dāng)前困境的可能性不大了。傳統(tǒng)行業(yè)不得不面臨“何去何從”的抉擇。

讓人難以理解的是，一方面鋼價(jià)持續(xù)低迷，另一方面粗鋼產(chǎn)量卻不減反增。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，4月粗鋼產(chǎn)量較上年同期增長(zhǎng)27%，1-4月產(chǎn)量達(dá)到2.139億噸。盡管鋼鐵行業(yè)都認(rèn)識(shí)到粗鋼產(chǎn)量太大如堰塞湖壓頂，大鋼廠也在減產(chǎn)，但中小鋼廠仍在加足馬力生產(chǎn)，部分抵消了大鋼廠減產(chǎn)的市場(chǎng)效果。無奈之下，近期主流鋼廠紛紛下調(diào)出廠報(bào)價(jià)，并將成本轉(zhuǎn)嫁至鋼貿(mào)商身上，鋼貿(mào)商成為最先倒霉的一批。

中小鋼廠拒絕減產(chǎn)難道不怕虧損嗎?業(yè)內(nèi)人士解釋，相比停產(chǎn)之后員工工資、銀行利息方面的凈流出，堅(jiān)持生產(chǎn)可能比停產(chǎn)虧得還要少。對(duì)小鋼企來說，減產(chǎn)還可能意味著銀行的停貸，而停貸對(duì)小鋼企的打擊將是致命的，并有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成企業(yè)徹底倒閉。在“虧損”和“倒閉”之間，小鋼廠顯然選擇了繼續(xù)虧損生產(chǎn)。這可能是我國(guó)長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)削減落后產(chǎn)能，卻總是“削”而不“減”的重要原因。在這種狀態(tài)下，“利用行業(yè)低迷的有利時(shí)機(jī)，加大企業(yè)兼并和加快產(chǎn)能削減”的愿望有可能落空，整個(gè)行業(yè)將長(zhǎng)期處于高產(chǎn)能、低效益的狀態(tài)，鋼鐵對(duì)此企業(yè)應(yīng)該有充分的思想準(zhǔn)備。

其實(shí)，削減鋼鐵產(chǎn)能還可以有另一種思路：大鋼企大幅削減普通鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)，集中優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)高精尖產(chǎn)品，騰出的產(chǎn)能讓渡給小鋼企，由此形成高中低合理搭配的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品格局。小鋼企滅了好幾輪也滅不掉，一定有其內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，譬如機(jī)制靈活、成本控制較好、市場(chǎng)適應(yīng)性好等。政策推不動(dòng)的東西，可以借助市場(chǎng)規(guī)律使其逐漸化解。

未來鋼市會(huì)如何?城鎮(zhèn)化依然會(huì)給鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。出于對(duì)城鎮(zhèn)化大拆大建、一哄而上的顧慮，目前城鎮(zhèn)化正處于“政策冷靜期”;一旦考慮清楚，堅(jiān)定推進(jìn)，城鎮(zhèn)化就會(huì)對(duì)鋼市等形成強(qiáng)大拉動(dòng)，鋼企應(yīng)充滿信心。但要估量到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)畢竟將長(zhǎng)期處于“一位數(shù)”增長(zhǎng)區(qū)間，前些年鋼鐵生產(chǎn)線就是“印錢”的暴利時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要靠比拼內(nèi)功。